社区学院:进入高等教育的重要途径

今年4月，拜登总统分享了他的想法美国家庭计划该项目旨在为中低收入家庭和儿童提供支持。该计划包括一项拨款1090亿美元为包括梦想者在内的所有美国人提供两年免费社区大学的提议。

社区大学是美国接受高等教育的重要途径。它们为许多人提供了获得四年学位的途径，尤其是对历史上服务不足的人群而言。大约一半(47%)在美国所有完成学士学位的学生中，有一半之前就读于社区大学。

大多数学院和大学，包括社区学院，属于美国税法501(c)(3)公共慈善机构的范畴。它们通过学费、杂费和联邦基金创收;和其他非营利组织一样，他们也依靠慈善捐赠来运作。

据《公正》杂志的数据，自2008年以来，美国的私人慈善机构专门为“社区大学教育”提供了超过35亿美元的赠款。1社区大学教育了很多人，但在总计980亿美元的高等教育慈善资金中只占不到4%。他们无法通过这种方式吸引大笔捐款更多的精英院校会这样做．在这篇博客中，我们检视了这个领域的参与者，并看看与拜登总统的免费社区大学提议相比，这张资金图意味着什么。

什么是社区大学?

根据美国社区学院协会(AACC)有1044所社区学院，包括936所公立学院、35所部落学院和73所独立学院。(查看协会的事实了解更多关于社区大学的信息。)

许多这样的机构已经做到了基础,分离501(c)(3)实体，用于为单个机构或机构系统筹集和/或管理私人支持。根据教育发展及支援委员会(情况下）有900个基金会服务于社区大学。

在坦诚的分类在美国，我们追踪支持“社区大学教育”的资金，这包括向社区大学及其基金会提供资金。当我们在Candid的GuideStar上使用相同的代码时，它会返回1192个组织。其中一些是社区大学，一些是社区大学基金会，还有一些是混合的支持组织，包括那些帮助学生进入或通过社区大学的组织。下面的分析着眼于对所有这些类型的组织的支持。

社区大学的慈善基金

仅从私人和社区基金会的资助来看，加州社区大学基金会(Foundation for California community College)获得的赠款金额最多，为1.88亿美元，其次是迈阿密戴德学院基金会(Miami Dade College Foundation)，为1.18亿美元。这并不奇怪，因为加州是社区大学数量最多的地方，迈阿密戴德大学是美国第二大大学

有趣的是，第三高的受益者是“实现梦想”(7600万美元)，这是一个支持全国社区大学网络的非营利组织，以实现可持续的机构转型，以改善学生的生活。这些类型的支持组织既不是大学，也不是大学的基金会，但他们仍然在理解社区大学教育资金的整体图景中发挥着重要作用。

资金从何而来?

社区大学的最大资金来源可以预见来自联邦资金(22亿美元)，即美国教育部(USDOE)。社区大学教育的第二大联邦资助机构是美国印第安事务局(BIA)，它向35所部落大学分发了1.25亿美元。2

今年早些时候,MacKenzie斯科特授予捐赠金额从300万到3000万美元不等，捐给了众多社区大学，其中许多大学通常不是大型慈善事业的高等教育受益者。这些奖金总额至少为3.48亿美元，使麦肯齐·斯科特成为社区大学教育的第二大捐助者，仅次于美国能源部。

其中最大的一笔拨款(1亿美元)是由一家名为杰伊·普里茨克基金会(Jay Pritzker Foundation)的私人基金提供给加州社区大学基金会(California Community college Foundation)的学生奖学金。另一个著名的私人资助者是比尔和梅琳达·盖茨基金会(Bill & Melinda Gates Foundation)，该基金会已经向一些社区大学提供了217笔资助。他们向支持组织争取民主变革运动(MDC)提供了最大一笔1650万美元的赠款，用于“了解社区大学和各州实施系统性和全面的发展教育改革需要哪些条件，从而为学生带来更大的学术成就”。此外，老米切尔·沃尔夫森基金会还向迈阿密戴德学院提供了超过8400万美元的资金，占其机构资金的近75%。越来越多的资助者正在为社区大学教育提供各种规模的有意义的资助。

当地捐赠者和校友的一个常见策略是向大学的特定项目提供资助，这可能会产生重大影响。例如，喜瑞都学院的木工项目获得了230万美元的奖励成为新闻头条这是迄今为止最大的一笔捐赠。俄勒冈州社区基金会向波特兰社区学院提供了2.5万美元的赠款，用于支持他们的梦想者资源中心。

在高等教育资金的整体图景中审视社区大学的资金，情况就更加复杂了。尽管高等教育分析精英学校和社区大学之间的筹款差距继续扩大，证实了“精英”院校在促进经济流动性方面做得更差。

支持社区大学教育的拨款从2008年的1.81亿美元增加到2018年的3.36亿美元，增长了85%。与此同时，2008年至2018年，对高等教育的资金总额为135亿美元，增长了260%以上。3.然而，近年来，越来越多的人开始意识到这种差异作用于它．

期待

毫无疑问，学生得到的支持越多，结果就越好。免费社区大学的提议在很大程度上得到了两党支持。总体而言，人们认识到，获得高等教育为更大的社会和经济流动性提供了一条道路，而扩大联邦对高等教育的支持可以帮助缩小一些收入差距，特别是低收入、黑人、土著和有色人种(BIPOC)社区。

这对资助者有何影响?虽然1,090亿美元的免费社区大学计划支出将来自州政府和联邦政府，但私人慈善仍扮演着至关重要的角色。首先，美国家庭计划(American Families Plan)仍在国会中存在，慈善事业可以在倡导和提高意识方面发挥不可或缺的作用。

资助者还应该继续支持奖学金机会、留校计划、紧急拨款、大学生子女的日托、心理健康服务，以及其他过多的资源，这些资源会影响学生在上大学之前、期间和之后的机会和成功。(查看奖学金对变革了解更多关于这些机会的信息，以及投资者已经在如何发挥作用。)

随着教育成本的持续飙升，资金提供者——不管他们来自哪里——可以通过加强社区大学和减轻学生的经济负担来证明他们致力于扭转几十年来投资不足和不平等的局面。

[1]不包括美国联邦资助者。包括私人、社区和独立的资助者。2021年9月13日从Foundation Maps收集的数据。

关于联邦资金来源的数据来源USAspending.gov．这里的数据反映了自2012年以来政府机构获得的部分资助。

总计不包括美国联邦基金。