促进人权的趋势轨迹
瑞秋·托马斯和英加·因古尔夫森著
2021年7月21日

自2010年以来,坦诚与人权资助者网络(HRFN)合作编写了《促进人权》(advance Human Rights)年度报告,追踪全球人权慈善事业的发展状况。我们各自的组织每年都与阿里阿德涅-欧洲社会变革和人权资助机构和普洛斯达-国际妇女基金网络合作,开展这项研究,并就世界各地的慈善资金用于人权的问题提供最全面的分析。在我们的年度分析中,我们分析了哪些问题得到了资助,哪些没有,人权问题的重叠和交叉,以及资助每年的变化情况。
最新报告《促进人权:全球基金会赠款发放年度审查- 2018年主要发现》对人权供资格局进行了新的分析。在最近发生的事件——大流行、全球抗议、选举——之后,2018年可能感觉像是一个遥远的世界。当我们看2018年的数据(关于基金会资金的最新数据)时,我们必须明白,我们目前面临的许多人权问题都是在这种背景下产生的。应对2019冠状病毒病不能脱离影响政府、社会运动和资助者如何处理(或加剧)侵犯人权行为的基本问题。在全球动荡不安的一年里,我们将这份报告视为一个基准和一份奉献,一种趋势的轨迹,有助于确定慈善事业可以更好地满足世界各地人权运动的需求。
重要发现
2018年,826个供资机构提供了27586笔人权赠款,总额37亿美元,惠及全球16230名受惠者。大约四分之一的供资方只提供了一两笔人权赠款,这突显了利用更多资源促进人权的潜力。在这里,我们分享我们发现的报告中的亮点。
- 人权资金正在增加。我们记录了2018年37亿美元的人权资金,比以往任何时候都多,2017年至2018年期间,来自提交了这两年赠款数据的供资方的资金增长了13%。然而,我们不愿把情况描绘得过于乐观:这笔资金只是九牛一毛。相比之下,2018年的人权资金总额仅相当于Facebook同年运营费用的12%。
- 少数资助者具有相当大的影响力。在826个人权资助机构中,排名前12位的机构提供的资金占资助总额(17亿美元)的45%。这意味着资助者(不断变化的)优先事项可以对该领域产生巨大影响。
- 长期、灵活的供资对于充分为人权运动提供资源至关重要。B但在实践中,这在多大程度上发生了?我们的数据显示,与其他人权资助机构相比,HRFN、Ariadne和/或prosperera的成员基金会提供的资金要灵活得多,几乎三分之一的赠款用于灵活的一般支持。另一方面,会员和非会员的平均资助期限都很短,差不多只有一年多一点。
- 我们的研究结果指向了我们所说的“信任差距”,全球北方资助方向全球南部和东部的受援方提供有限形式的资助,或者根本不资助它们,尽管支持这些地区的工作。例如,总部位于撒哈拉以南非洲和加勒比地区的组织获得了本应惠及该地区的三分之一或更少的资金。相比之下,旨在造福西欧的赠款中有87%流向了该地区的团体。与此同时,北美的奖助金受助人明显比其他任何地区的受助人更有可能获得灵活的一般支持。
- 2019冠状病毒病大流行使包括有色人种在内的边缘化社区在卫生公平方面的差距凸显出来。尽管在这个交叉点上有一些很有前途的工作,为少数民族和种族群体提供的卫生公平和福祉权利的资金,在美国基金会为卫生提供的80亿美元总额中占不到1%。这是一个供资者可发挥关键作用的领域,我们预计,在大流行病发生的几年里,这一领域将发生巨大变化。
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